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位于鄭州市北四環(huán)附近的正商·家河寬境，由于開盤時正趕上房地產(chǎn)低潮，樓盤銷售一度不溫不火。但10月31日下午，當(dāng)?shù)谝回斀?jīng)記者再度探訪該樓盤時發(fā)現(xiàn)，這個一度銷售低迷的樓盤，卻對外掛出了“房源已售罄，無房可售”的通知。 來自售樓部的工作人員告訴記者，這些尚在建設(shè)的新房，是10月底突然被附近的村民買空的，不過，他們支付的貨幣是“房票”。 新房票 正在正商·家河寬境辦理購房手續(xù)的王富（化名）是附近村莊的村民，他說，自己剛剛用100多萬元的房票，購買了一套110㎡的新房。 所謂“房票”，是鄭州市出臺的一項棚改新政，更通俗的理解，房票是被征收人（大多為城中村村民）的原房屋被拆遷后，房屋征收人（大多為地方國資平臺）根據(jù)原房屋價值評估出具的可用于購買商品房的“代金券”。 鄭州市安置房專班一位負(fù)責(zé)人表示，此次出具的房票，可在鄭州全市通用，房票持有人可跨行政區(qū)進(jìn)行購房安置，根據(jù)票面金額購買一套或多套房源。
實際上，這已經(jīng)不是鄭州第一次推出房票政策了。早在2022年6月，鄭州就提出，將參考借鑒杭州、溫州等地的拆遷安置經(jīng)驗，原則上不再新建安置房，在鄭州面向被征收人實施房票買房政策。其中特別提到，被征收人可使用房票在所有參與房票安置工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所提供的商品房中自行選擇，憑房票與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同，不限定于房票核發(fā)機(jī)構(gòu)所在行政區(qū)域。在購買完成后，被征收人可持簽注后的房票、商品房買賣合同，向房票核發(fā)機(jī)構(gòu)申請資金劃撥。而且，被征收人使用房票購買商品房，購房款（配套的儲藏室、車庫等價款可憑發(fā)票計入）應(yīng)不低于房票票面金額的90%。 不過，由于當(dāng)時具體的房票細(xì)則并未出臺，一些開發(fā)商擔(dān)心接收房票后，后續(xù)兌付可能存在困難，因此，在當(dāng)時，房票政策的推行并不順利。 記者采訪發(fā)現(xiàn)，此次新出臺的房票政策，在一些細(xì)節(jié)的落實上，較以往完善了許多。 一個是指定了房票的兌付主體。 譬如，中原區(qū)的房票指定兌付主體為鄭州豫城新拓置業(yè)有限公司，為鄭州中原城市開發(fā)建設(shè)投資有限公司旗下的全資子公司，而后者則為中原區(qū)的國有資產(chǎn)和投融資事務(wù)平臺。 王富所在的惠濟(jì)區(qū)，指定的房票兌付主體則是鄭州滎澤漢景和盛置業(yè)有限公司，該公司為鄭州市惠濟(jì)區(qū)的國有獨(dú)資公司，層層穿透之后，記者發(fā) 現(xiàn)，該公司的實際控制人，為鄭州市惠濟(jì)區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心。 王富也向記者確認(rèn)稱，他們這些村民，以房票購買的房子，還要再經(jīng)村委會蓋章并報請上級部門確認(rèn)后，才會正式生效。 另一個，則是房票的適用范圍擴(kuò)大了。 今年年初，第一財經(jīng)曾以《鄭州“房票”演進(jìn)：破解拆遷安置難題與消化存量商品房并舉》為題，報道過鄭州市二七區(qū)馬寨鎮(zhèn)在房票安置上的探索，當(dāng)時的模式是，先由鄭州市的國資公司與某一個開發(fā)商簽訂購房團(tuán)購合同，然后，政府再將這些房子，折合成相應(yīng)的房票價格，兌換給村民。 但此次出臺的新房票政策，一方面將房票的適用范圍，由單一樓盤擴(kuò)大至全市，另一方面，是將兌付主體與兌付方式，由國資公司先行采購，變更為村民持房票購買后，再由開發(fā)商持房票與相應(yīng)兌付主體對接，在流程上，更容易為被征收人接受。 同時，新房票還被賦予了與貨幣購房同樣的優(yōu)惠政策，包括契稅減免政策，價格與其他途徑購買商品房一致，連優(yōu)惠都必須跟同期的優(yōu)惠政策一致，同時也適用公積金和商業(yè)貸款。
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